根据市委统一部署，2025年4月7日至5月30日，市委第六巡察组对南京仲裁办党组进行了巡察，7月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

办党组高度重视，坚决把巡察整改作为重要政治任务全面推进落实。加强组织领导，全面落实整改责任，召开党组专题会议，学习贯彻习近平总书记关于巡视整改重要论述，建立巡察整改工作推进机制，明确各级整改责任分工。召开专题民主生活会，深刻剖析问题原因，制定整改方案和清单。党组书记履行第一责任人职责，每月主持召开专题会议督办整改进展，集体研究解决重点难点问题；定期调度整改推进情况，将整改工作融入日常，建立整改台账销号制度。办党组将巡察整改与推进南京仲裁高质量发展紧密结合，从推动仲裁立法、加强涉外能力建设、推进仲裁融入基层治理、狠抓案件质效入手，持续推进国际一流仲裁机构建设。2025年，南京仲裁委首批入选司法部22家中国特色国际一流仲裁机构培育名单，成为江苏首家争议金额超百亿的仲裁机构。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于推动国际一流仲裁机构建设方面

1. 贯彻落实全市优化营商环境大会精神，召开年度工作推进会，明确国际一流仲裁机构建设目标任务，做好南京仲裁“十五五”开局工作部署。编制南京仲裁发展实施方案，明确机构建设的目标、路径。结合岗位情况，招聘涉外仲裁秘书，适时开展岗位交流，为国际仲裁发展培养和储备人才。推动江苏（南京）国际商事仲裁中心正式入驻江苏（南京）涉外法律服务中心。与中阿（联酋）产能合作示范园签署战略合作协议，建立常态化协作机制；加强与英国皇家特许仲裁学会的交流，探索在国际人才培养，国际争议解决教育项目上的合作。

2. 持续强化仲裁核心竞争力。开展仲裁服务进园区（企业）、举办专题沙龙、发布典型案例等形式宣传仲裁制度。结合新仲裁法实施，开展“商事仲裁进律所”活动，推动南京仲裁工作深度融入多元解纷体系，共同推动新仲裁法落地见效。建立“月度案件质效分析推进”机制，以制度化管控促进办案效率整体提升。

3. 优化基层服务布局。对现有“仲裁办事处”和“仲裁联络点”运行状况进行全面评估和优化整合；建立“部门对口、定期走访、按需服务”的工作机制，激活基层服务网络。与相关部门联合印发促进民营企业高质量发展的实施意见，推出优化营商环境“十条举措”，全面推行线上申请、“首问负责”“一窗通办”与“当日立案”等便企利民措施。

4. 提高仲裁信息化服务水平。建立信息化系统“专人负责、用户反馈、快速响应”的运维机制，定期对系统进行优化，提升服务对象的体验感和满意度。探索建立“线下+线上”一体化送达服务，满足当事人对送达服务的需求，全面提升案件送达服务效率。

（二）关于防范化解突出风险矛盾方面

5. 严实仲裁业务风险防控。加强与市律师协会的沟通协作，对律师仲裁员的政治表现、职业道德、执业纪律等情况进行动态掌握。加强对仲裁员的纪律监督，对违反仲裁员管理规定的及时解聘。从退休法官、高校老师和专家学者中新聘仲裁员。将仲裁员、仲裁秘书廉政专题培训列入工作计划，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和节假日等关键时间节点，开展廉政教育。修订完善仲裁员指定办法，定期更新仲裁员库，通过更加科学、透明、规范的指定规则与程序，鼓励当事人自主选择仲裁员，从源头上防范廉政风险。制定关于打探和干预仲裁案件登记报告的规定，秘书签署保密承诺书，进一步织密内部监督网络。

6. 规范信访工作管理。组织专题学习信访工作制度，对各类渠道的信访事项均按统一标准规范登记。修订完善南京仲裁办信访工作规范，建立信访事项“统一入口、分类处置、扎口管理”工作机制，规范内部流转和处置路径，提升信访法治化水平。

7. 筑牢安全生产责任。调整明确安全生产工作的分管领导和牵头责任部门，制定内部安全管理规定，明确重点工作内容和责任，常态化开展安全知识教育培训和消防安全应急演练，全面提升干部职工安全意识。

（三）关于内控管理方面

8. 加强财经制度执行。完善财务报销内控管理。规范采购管理。制定采购管理制度，系统规范各类物资和服务采购活动的组织形式、审批流程、实施方式和监督管理，确保采购工作公开、公平、公正，合规高效。

（四）关于党风廉政建设、监督责任和党建工作方面

9. 抓严抓实工作作风。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照清单查摆问题，开展专项整治。按照市委统一部署，在全体党员干部范围内开展树立和践行正确政绩观学习教育。班子成员围绕仲裁发展难点、堵点问题开展针对性调研，推进调研成果转化。

10. 压实全面从严治党主体责任。制定全面从严治党主体责任清单，党组负总责、班子成员分工负责，将责任层层分解、逐级落实。党组每年两次专题研究全面从严治党工作，对全年工作进行统一部署和分析研判。召开全面从严治党工作会议，传达学习全市纪委全会精神，观看廉政警示片，提升全体党员干部廉洁意识。根据全市统一部署，开展“构建廉洁仲裁 服务法治化营商环境”廉洁单元建设。启动“阳光仲裁”廉洁单元项目建设，进一步规范仲裁全流程管理。严格执行“三重一大”集体决策制度，派驻纪检监察组列席监督。

11. 加强廉政风险防控。开展“好家风、好人生”廉洁课堂，通过学习习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述，观看家风主题警示教育片，党员干部和家属代表广泛交流的形式，筑牢廉洁防线。推进廉政教育常态化制度化，在重要节假日发送廉洁提醒、通报典型案例等多种形式持续开展警示教育。

12. 强化监督执纪机制。建立派驻纪检监察组与仲裁办定期例会制度，专题听取巡察整改、信访处置、廉政风险排查等重要事项汇报，强化过程跟踪和督办问效。通过嵌入业务流程监督、分析信访举报、参与内部审计、开展专项检查等方式，主动发现和收集问题线索。以“构建廉洁仲裁服务法治化营商环境”“阳光仲裁”廉洁单元建设为抓手，推动监督工作精准化、常态化。

13. 强化党建工作责任落实。着力解决党建业务“两张皮”问题，结合“双结对、双促进”工作，推进仲裁工作融入基层社会治理，推进“党建+营商环境优化”行动，推动发布《南京仲裁办优化营商环境十大举措》《优化营商环境典型案例》。督促各支部严格按照要求落实好“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，总支、支部书记围绕中央八项规定精神学习教育主题，为支部党员讲授专题党课。基层党支部撰写的“商事仲裁机构廉洁建设体系构建研究——贯彻中央八项规定精神的路径探索”党建课题获全市机关党建课题研究三等奖。总支发挥好监督指导职能，定期开展“三会一课”制度落实情况专项检查，确保制度落到实处。

14. 加强干部队伍建设。明确后备干部选拔标准、培养路径和管理机制。完善分类考核评价体系，制定秘书分类管理考评办法和处级干部综合考评办法，建立差异化考核指标和激励约束机制，树立重实干、重实绩导向。制定干部选拔任用工作规程，因私出国（境）等管理规定。合理使用编外人员，重点补充业务部门力量，形成相对稳定的辅助队伍。

15. 关爱干部身心健康。制定干部年休假统筹计划，鼓励和督促干部合理安排工作。组织开展干部心理健康专题讲座，缓解一线办案人员工作压力。充分发挥工会组织作用，组织开展迎新活动、长跑活动等各类文体活动，营造积极向上、团结和谐的工作氛围，提升队伍凝聚力和归属感。

（五）关于巡察问题整改落实和成果运用方面

16. 着力构建长效机制。制定南京仲裁办财务管理、资产、采购管理制度，进一步优化财务管理、资产管理等相关审批流程，明确管理职责，从根源上堵塞管理漏洞。修订仲裁员分类培训考核办法，并严格依据新规开展仲裁员的分类培训和年度考核工作，全面提升仲裁员履职能力。

三、需长期整改事项进展情况

关于推动国际一流仲裁机构建设方面。以落实司法部培育国际一流仲裁机构要求为主线，直面国际化程度、人才结构、制度灵活性等方面的差距，探索平台与品牌拓展、专业与服务提升等。关于严格内控管理方面。聚焦薄弱环节，压实各岗位职责，强化过程管控，不断完善长效管理机制；对已经建立的制度机制，加强监督问效，适时修改完善，持续提升管理的规范化、精细化水平。

四、下一步工作打算

办党组将以更高的政治站位强化整改责任担当，以更严格的要求扎实推进整改任务落实。对已完成整改任务适时开展“回头看”，防止问题反弹。对已整改到位的问题，坚持靶向发力，健全制度体系。同时，将巡察整改与落实市委市政府中心工作紧密结合，聚焦江苏“1650”产业体系和南京“1026”产业体系，深化“产业链+仲裁服务”模式探索，持续提升法治化营商环境服务能力。加强涉外法治能力建设，在机制与规则创新，平台与品牌拓展，专业与服务提升等方面持续发力，助力南京涉外法治建设与高水平对外开放。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025—84721770（工作日9:00—18:00）；邮政信箱：南京市鼓楼区广州路189号26楼综合部，邮政编码：210024；电子邮箱：njzcb2026@163.com。

                 中共南京仲裁委员会办公室党组
                             2026年4月10日