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网络仲裁暂行规则
发布日期:2018-10-11


    

  南京仲裁委员会网络仲裁暂行规则 

  (征求意见稿) 

    

  第一章 总则 

  第一条  制定目的 

  为了以网络仲裁方式公正、高效地解决平等主体之间的涉及网络因素的争议,南京仲裁委员会(下称“本会”)制定本规则。 

  第二条 规则适用 

  当事人约定将争议提交或本会设立的仲裁院、分会、仲裁中心或者办事处等工作机构并同意通过网络仲裁解决的,视为同意按照本规则进行仲裁。 

  当事人约定按照本规则进行仲裁但未约定仲裁机构的,视为同意将争议提交本会仲裁。 

  本规则是《南京仲裁委员会仲裁规则》(下称“仲裁规则”)的组成部分。适用本规则时,如《仲裁规则》的规定与本规则不一致的,以本规则的规定为准。本规则没有规定的事项,适用《仲裁规则》的规定。 

   网络仲裁协议 

  网络仲裁协议是指当事人约定将争议通过网络仲裁解决的合意。 

  网络仲裁协议应当采用书面形式,包括但不限于事前或事后在纸质或者电子合同中订立的仲裁条款和以仲裁解决争议的约定、当事人通过网站注册、服务协议等方式达成的网络仲裁条款 

   网络仲裁条件 

  当事人订立网络仲裁协议的,视为其具备按照本规则进行网络仲裁所必须的设备条件及技术能力(包括但不限于收发电子邮件、使用移动通信工具、参加网络视频庭审等),并放弃因上述或者类似原因提出异议的权利。 

   仲裁地 

  除当事人另有约定外,会所在地为仲裁地。会可以根据案件具体情况确定其他地点为仲裁地。仲裁裁决视为在仲裁地作出。 

  第二章 材料提交与送达 

   材料提交 

  材料提交应当符合下列要求: 

  (一)当事人应当通过会网络仲裁平台提交相关材料。当事人提交的材料应当可以随时调阅且可以由本会向另一方当事人转发; 

  (二)当事人有义务为其提交的材料保留记录,以记载有关材料提交的具体事实和情况,供其他当事人查阅。 

   电子送达地址的确定 

  (一)当事人在仲裁协议或者合同中约定电子邮箱、手机号码微信号QQ账号等通讯工具账号,作为其电子送达地址或者号码 

  (二)当事人在申请仲裁或者答辩时,应当向会确认自己的电子送达地址或者号码。当事人未约定也未向本会确认的,其在网络交易中使用的或者在网站注册时填写的电子邮箱、手机号码微信号及QQ账号等通讯工具账号,可以作为其电子送达地址或者号码 

  (三)当事人在网络仲裁过程中变更电子送达地址,应当及时通知会,否则本会按原电子送达地址送达的,视为已经送达该当事人 

   电子送达 

  电子送达可以采用电子邮件、短信、微信QQ等方式进行。网络系统显示发送成功的日期为送达日期,但受送达人证明到达其系统的日期与发送系统显示发送成功的日期不一致的,以受送达人有证据足以证明到达其电子送达地址的日期为准。 

  第九条 特殊情形的送达 

  本会或者对方当事人经合理查询仍不能找到受送达人的电子送达地址或者号码的,本会可以通过网络仲裁平台为受送达人生成电子邮箱,作为其电子送达地址。本会按照《仲裁规则》关于送达的相关规定向受送达人邮寄送达仲裁通知,告知本会为其生成的电子邮箱及密码。 

  受送达人确认前述电子邮箱或者提供新电子邮箱的,任何仲裁材料发送至受送达人确认的电子邮箱,即视为送达。 

  受送达人未确认电子邮箱的,转为线下程序处理,并适用《仲裁规则》的相关规定,不再适用本规则。 

  第三章 证据 

  第十条 证据提交 

  当事人应当通过网络仲裁平台向本会提交证据。电子数据可以直接提交。 

  对书证、物证、视听资料、鉴定意见及勘验笔录等证据,当事人应当转换成可以随时调阅的电子数据后提交。 

  第十一条 证据调取 

  仲裁庭认为必要时,可以就案件涉及的相关问题向网络服务提供商、物流配送公司、第三方支付平台、电子认证服务及电子证据固化提供者等调查事实,收集证据。仲裁庭调取的证据,应当交由双方当事人质证。 

  第十二条 电子数据审查 

  (一)审查电子数据的真实性,应当考虑以下因素: 

  1、生成、储存或者传递电子数据方法的可靠性; 

  2、保持内容完整性方法的可靠性; 

  3、用以鉴别发件人方法的可靠性; 

  4、电子签名的可靠性; 

  5、其他相关因素。 

  (二)采用如下任一方式保障的电子数据视为原件: 

  1、电子数据公证机构公证 

  2、电子数据生成时向依法设立的电子认证服务提供者申请认证; 

  3、其他能够保证自形成时起,内容保持完整,未被更改的电子数据。但在数据电文上增加背书以及数据交换,储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。 

  (三)当事人可以采用可靠的电子签名,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。可靠的电子签名应当符合《中华人民共和国电子签名法》的规定。 

  经依法设立的电子认证服务提供者认证的电子签名视为可靠的电子签名,当事人可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。 

  第十三条 电子数据的认定 

  仲裁庭应当全面、客观地审查电子数据,依据相关法律规定,参照司法解释,结合网络交易习惯,运用逻辑推理和日常生活经验法则等,对电子数据进行综合认定。 

  第四章 仲裁程序 

  第十四条 申请仲裁 

  当事人应当通过网络仲裁平台向本会提出仲裁申请、提交证据及当事人主体资格证明文件等材料。 

  第十五条 仲裁费 

  申请人应当在规定的期限内交纳仲裁费用。逾期未交纳仲裁费用的,视为撤回仲裁申请。 

  网络仲裁案件的收费,按照本会网络仲裁收费办法执行。 

  案件存在下列情形之一的,适用线下仲裁案件收费办法,当事人应在规定的时间内交纳或补交相关仲裁费: 

  1)当事人依照本规则第二十二条规定,约定由三名仲裁员组成仲裁庭的; 

  2)依照本规则第二十六条规定,转为线下程序的; 

  3)本会认为其它应当适用线下仲裁案件收费办法的情形。 

  第十六条 受理申请 

  对当事人提交的仲裁申请,本会应当在日内作出受理或不予受理的决定,并通知当事人。 

  第十七条 仲裁通知 

  本会受理仲裁申请后,应当在五日内将受理通知书、本规则、《仲裁规则》和《南京仲裁委员会仲裁员名册》(下称“《仲裁员名册》”)等送达申请人,并将仲裁通知书、仲裁申请书、申请人提交的证据材料、本规则、《仲裁规则》和《仲裁员名册》等送达被申请人。 

  第十八条 答辩 

  被申请人应当自收到仲裁通知书之日起日内通过本会网络仲裁平台提交答辩意见、质证意见及有关证据材料。 

  第十九条 变更仲裁请求 

  当事人变更仲裁请求的,应当自收到受理通知书之日起日内提出,逾期提出,是否受理,由本会或仲裁庭决定。 

  第二十条 反请求 

  被申请人提出反请求的,应当自收到仲裁通知书之日起日内提出,逾期提出的,由本会或仲裁庭决定是否受理。 

  反请求的提出、受理、费、送达、答辩、变更等程序,适用本规则第六条至第十条、第十四条至第十九条规定。 

  第二十一条 管辖异议 

  当事人对仲裁协议的存在、效力或者仲裁案件的管辖权有异议的,应当自收到仲裁通知书之日起日内提出,逾期提出,是否接受由本会或仲裁庭决定。 

  第二十二条 仲裁庭组成 

  仲裁庭由一名仲裁员组成。当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,从其约定。 

  一名仲裁员组成仲裁庭的,当事人应当在被申请人收到仲裁通知书之日起日内在《仲裁员名册》中共同选定或委托本会主任指定仲裁员。当事人未能依照上述规定选定或委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任指定。 

  当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,当事人应当在收到仲裁通知书之日起五日内在《仲裁员名册》中各自选定或委托本会主任指定一名仲裁员,并在被申请人收到仲裁通知书之日起五日内《在仲裁员名册》中共同选定或委托本会主任指定首席仲裁员,当事人未能依照上述规定选定或委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任指定。 

  本会应当及时将仲裁庭的组成情况通知当事人,并将有关案件材料送达仲裁庭成员。 

  第二十三条 审理方式 

  仲裁庭对网络仲裁案件进行书面审理。审理中,仲裁庭可以通过网络仲裁平台向当事人发送问题单。当事人应当自收到问题单之日起日内通过网络仲裁平台作出说明,逾期不说明的,视为放弃说明的权利。 

  仲裁庭认为必要时,可以通过网络视频庭审、网络交流、电话会议等适当的方式审理案件。仲裁庭采用网络视频庭审审理案件的,应当于开庭日前将开庭时间和庭审方式通知双方当事人。 

  第二十四条 结案方式 

  仲裁庭应当自组成之日起三十日内作出裁决。特殊情况需要延长的,由仲裁庭提出申请,经批准可以适当延长。 

  当事人达成调解协议的,由仲裁庭根据调解协议的内容制作调解书,或按照双方当事人的要求制作裁决书。 

  申请人撤回仲裁申请的,仲裁庭组成前由本会作出决定,仲裁庭组成后由仲裁庭作出决定。 

  第二十五条 结案文书 

  裁决书、调解书、决定书由仲裁员电子签名,并由本会电子签章。 

  裁决书、调解书、决定书送达至当事人的电子送达地址或号码即视为送达。 

  当事人要求纸质结案文书的,应当提出书面申请,本会可以制作纸质结案文书。 

  第二十六条 程序转换 

  在网络仲裁过程中,双方当事人一致同意或者本会、仲裁庭认为必要时,该案件的程序可以通过线上线下或二者相结合的方式处理,线下的程序适用《仲裁规则》的相关规定。 

  第五章 附则 

  第二十七条 安全保障 

  (一)本会为当事人、仲裁庭和本会之间案件数据的在线传输提供安全保障,并采取为案件数据信息加密的形式为案件信息保密。 

  (二)对因包括但不限于不可抗力、计算机病毒或者黑客攻击、系统不稳定、网络故障等原因,造成收件人以外的他人获悉有关信息而导致的损失,本会不承担责任。 

  第二十八条 本规则所涉的术语解释如下: 

  网络仲裁(或者称电子仲裁、在线仲裁、线上仲裁、网上仲裁、互联网仲裁等)是指通过互联网进行仲裁的争议解决方法 

  涉及网络因素是指具有借助网络进行购买产品或者服务、借贷等行为,交易流程采用网络化方式进行等因素。 

  网络仲裁平台是指会建立的提供网络仲裁的专门平台,网址为https://www.njac.cn 

  电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网络聊天记录、博客、微博客、微信、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。 

  电子数据固化是指利用信息技术对电子数据的内容及形式予以保全的方式。 

  第二十九条 规则解释 

  本规则由本会负责解释。 

  十条 规则施行 

  本规则自     日起施行。 

    

  南京仲裁委员会网络仲裁暂行规则 

  (征求意见稿) 

    

  第一章 总则 

  第一条  制定目的 

  为了以网络仲裁方式公正、高效地解决平等主体之间的涉及网络因素的争议,南京仲裁委员会(下称“本会”)制定本规则。 

  第二条 规则适用 

  当事人约定将争议提交或本会设立的仲裁院、分会、仲裁中心或者办事处等工作机构并同意通过网络仲裁解决的,视为同意按照本规则进行仲裁。 

  当事人约定按照本规则进行仲裁但未约定仲裁机构的,视为同意将争议提交本会仲裁。 

  本规则是《南京仲裁委员会仲裁规则》(下称“仲裁规则”)的组成部分。适用本规则时,如《仲裁规则》的规定与本规则不一致的,以本规则的规定为准。本规则没有规定的事项,适用《仲裁规则》的规定。 

   网络仲裁协议 

  网络仲裁协议是指当事人约定将争议通过网络仲裁解决的合意。 

  网络仲裁协议应当采用书面形式,包括但不限于事前或事后在纸质或者电子合同中订立的仲裁条款和以仲裁解决争议的约定、当事人通过网站注册、服务协议等方式达成的网络仲裁条款 

   网络仲裁条件 

  当事人订立网络仲裁协议的,视为其具备按照本规则进行网络仲裁所必须的设备条件及技术能力(包括但不限于收发电子邮件、使用移动通信工具、参加网络视频庭审等),并放弃因上述或者类似原因提出异议的权利。 

   仲裁地 

  除当事人另有约定外,会所在地为仲裁地。会可以根据案件具体情况确定其他地点为仲裁地。仲裁裁决视为在仲裁地作出。 

  第二章 材料提交与送达 

   材料提交 

  材料提交应当符合下列要求: 

  (一)当事人应当通过会网络仲裁平台提交相关材料。当事人提交的材料应当可以随时调阅且可以由本会向另一方当事人转发; 

  (二)当事人有义务为其提交的材料保留记录,以记载有关材料提交的具体事实和情况,供其他当事人查阅。 

   电子送达地址的确定 

  (一)当事人在仲裁协议或者合同中约定电子邮箱、手机号码微信号QQ账号等通讯工具账号,作为其电子送达地址或者号码 

  (二)当事人在申请仲裁或者答辩时,应当向会确认自己的电子送达地址或者号码。当事人未约定也未向本会确认的,其在网络交易中使用的或者在网站注册时填写的电子邮箱、手机号码微信号及QQ账号等通讯工具账号,可以作为其电子送达地址或者号码 

  (三)当事人在网络仲裁过程中变更电子送达地址,应当及时通知会,否则本会按原电子送达地址送达的,视为已经送达该当事人 

   电子送达 

  电子送达可以采用电子邮件、短信、微信QQ等方式进行。网络系统显示发送成功的日期为送达日期,但受送达人证明到达其系统的日期与发送系统显示发送成功的日期不一致的,以受送达人有证据足以证明到达其电子送达地址的日期为准。 

  第九条 特殊情形的送达 

  本会或者对方当事人经合理查询仍不能找到受送达人的电子送达地址或者号码的,本会可以通过网络仲裁平台为受送达人生成电子邮箱,作为其电子送达地址。本会按照《仲裁规则》关于送达的相关规定向受送达人邮寄送达仲裁通知,告知本会为其生成的电子邮箱及密码。 

  受送达人确认前述电子邮箱或者提供新电子邮箱的,任何仲裁材料发送至受送达人确认的电子邮箱,即视为送达。 

  受送达人未确认电子邮箱的,转为线下程序处理,并适用《仲裁规则》的相关规定,不再适用本规则。 

  第三章 证据 

  第十条 证据提交 

  当事人应当通过网络仲裁平台向本会提交证据。电子数据可以直接提交。 

  对书证、物证、视听资料、鉴定意见及勘验笔录等证据,当事人应当转换成可以随时调阅的电子数据后提交。 

  第十一条 证据调取 

  仲裁庭认为必要时,可以就案件涉及的相关问题向网络服务提供商、物流配送公司、第三方支付平台、电子认证服务及电子证据固化提供者等调查事实,收集证据。仲裁庭调取的证据,应当交由双方当事人质证。 

  第十二条 电子数据审查 

  (一)审查电子数据的真实性,应当考虑以下因素: 

  1、生成、储存或者传递电子数据方法的可靠性; 

  2、保持内容完整性方法的可靠性; 

  3、用以鉴别发件人方法的可靠性; 

  4、电子签名的可靠性; 

  5、其他相关因素。 

  (二)采用如下任一方式保障的电子数据视为原件: 

  1、电子数据公证机构公证 

  2、电子数据生成时向依法设立的电子认证服务提供者申请认证; 

  3、其他能够保证自形成时起,内容保持完整,未被更改的电子数据。但在数据电文上增加背书以及数据交换,储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。 

  (三)当事人可以采用可靠的电子签名,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。可靠的电子签名应当符合《中华人民共和国电子签名法》的规定。 

  经依法设立的电子认证服务提供者认证的电子签名视为可靠的电子签名,当事人可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。 

  第十三条 电子数据的认定 

  仲裁庭应当全面、客观地审查电子数据,依据相关法律规定,参照司法解释,结合网络交易习惯,运用逻辑推理和日常生活经验法则等,对电子数据进行综合认定。 

  第四章 仲裁程序 

  第十四条 申请仲裁 

  当事人应当通过网络仲裁平台向本会提出仲裁申请、提交证据及当事人主体资格证明文件等材料。 

  第十五条 仲裁费 

  申请人应当在规定的期限内交纳仲裁费用。逾期未交纳仲裁费用的,视为撤回仲裁申请。 

  网络仲裁案件的收费,按照本会网络仲裁收费办法执行。 

  案件存在下列情形之一的,适用线下仲裁案件收费办法,当事人应在规定的时间内交纳或补交相关仲裁费: 

  1)当事人依照本规则第二十二条规定,约定由三名仲裁员组成仲裁庭的; 

  2)依照本规则第二十六条规定,转为线下程序的; 

  3)本会认为其它应当适用线下仲裁案件收费办法的情形。 

  第十六条 受理申请 

  对当事人提交的仲裁申请,本会应当在日内作出受理或不予受理的决定,并通知当事人。 

  第十七条 仲裁通知 

  本会受理仲裁申请后,应当在五日内将受理通知书、本规则、《仲裁规则》和《南京仲裁委员会仲裁员名册》(下称“《仲裁员名册》”)等送达申请人,并将仲裁通知书、仲裁申请书、申请人提交的证据材料、本规则、《仲裁规则》和《仲裁员名册》等送达被申请人。 

  第十八条 答辩 

  被申请人应当自收到仲裁通知书之日起日内通过本会网络仲裁平台提交答辩意见、质证意见及有关证据材料。 

  第十九条 变更仲裁请求 

  当事人变更仲裁请求的,应当自收到受理通知书之日起日内提出,逾期提出,是否受理,由本会或仲裁庭决定。 

  第二十条 反请求 

  被申请人提出反请求的,应当自收到仲裁通知书之日起日内提出,逾期提出的,由本会或仲裁庭决定是否受理。 

  反请求的提出、受理、费、送达、答辩、变更等程序,适用本规则第六条至第十条、第十四条至第十九条规定。 

  第二十一条 管辖异议 

  当事人对仲裁协议的存在、效力或者仲裁案件的管辖权有异议的,应当自收到仲裁通知书之日起日内提出,逾期提出,是否接受由本会或仲裁庭决定。 

  第二十二条 仲裁庭组成 

  仲裁庭由一名仲裁员组成。当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,从其约定。 

  一名仲裁员组成仲裁庭的,当事人应当在被申请人收到仲裁通知书之日起日内在《仲裁员名册》中共同选定或委托本会主任指定仲裁员。当事人未能依照上述规定选定或委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任指定。 

  当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的,当事人应当在收到仲裁通知书之日起五日内在《仲裁员名册》中各自选定或委托本会主任指定一名仲裁员,并在被申请人收到仲裁通知书之日起五日内《在仲裁员名册》中共同选定或委托本会主任指定首席仲裁员,当事人未能依照上述规定选定或委托本会主任指定仲裁员的,由本会主任指定。 

  本会应当及时将仲裁庭的组成情况通知当事人,并将有关案件材料送达仲裁庭成员。 

  第二十三条 审理方式 

  仲裁庭对网络仲裁案件进行书面审理。审理中,仲裁庭可以通过网络仲裁平台向当事人发送问题单。当事人应当自收到问题单之日起日内通过网络仲裁平台作出说明,逾期不说明的,视为放弃说明的权利。 

  仲裁庭认为必要时,可以通过网络视频庭审、网络交流、电话会议等适当的方式审理案件。仲裁庭采用网络视频庭审审理案件的,应当于开庭日前将开庭时间和庭审方式通知双方当事人。 

  第二十四条 结案方式 

  仲裁庭应当自组成之日起三十日内作出裁决。特殊情况需要延长的,由仲裁庭提出申请,经批准可以适当延长。 

  当事人达成调解协议的,由仲裁庭根据调解协议的内容制作调解书,或按照双方当事人的要求制作裁决书。 

  申请人撤回仲裁申请的,仲裁庭组成前由本会作出决定,仲裁庭组成后由仲裁庭作出决定。 

  第二十五条 结案文书 

  裁决书、调解书、决定书由仲裁员电子签名,并由本会电子签章。 

  裁决书、调解书、决定书送达至当事人的电子送达地址或号码即视为送达。 

  当事人要求纸质结案文书的,应当提出书面申请,本会可以制作纸质结案文书。 

  第二十六条 程序转换 

  在网络仲裁过程中,双方当事人一致同意或者本会、仲裁庭认为必要时,该案件的程序可以通过线上线下或二者相结合的方式处理,线下的程序适用《仲裁规则》的相关规定。 

  第五章 附则 

  第二十七条 安全保障 

  (一)本会为当事人、仲裁庭和本会之间案件数据的在线传输提供安全保障,并采取为案件数据信息加密的形式为案件信息保密。 

  (二)对因包括但不限于不可抗力、计算机病毒或者黑客攻击、系统不稳定、网络故障等原因,造成收件人以外的他人获悉有关信息而导致的损失,本会不承担责任。 

  第二十八条 本规则所涉的术语解释如下: 

  网络仲裁(或者称电子仲裁、在线仲裁、线上仲裁、网上仲裁、互联网仲裁等)是指通过互联网进行仲裁的争议解决方法 

  涉及网络因素是指具有借助网络进行购买产品或者服务、借贷等行为,交易流程采用网络化方式进行等因素。 

  网络仲裁平台是指会建立的提供网络仲裁的专门平台,网址为https://www.njac.cn 

  电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网络聊天记录、博客、微博客、微信、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。 

  电子数据固化是指利用信息技术对电子数据的内容及形式予以保全的方式。 

  第二十九条 规则解释 

  本规则由本会负责解释。 

  十条 规则施行 

  本规则自     日起施行。 

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